俄罗斯重返北极,认真处理北部地区的自然保护、社会和经济问题。此外,俄罗斯的新地位也对其有了新的要求。本月,俄罗斯担任北极理事会主席。这是一个国际性组织,其宗旨在于促进多边合作,保障临北极地区的生态安全和可持续发展。
5月19日,北极理事会部长会议将在雷克雅未克举行。届时,该市将成为瞩目的中心。北极理事会主席国两年一届,现在,冰岛将把主席国身份交给俄罗斯。该机构有8个成员国,均在北极圈拥有领土:丹麦、冰岛、加拿大、挪威、俄罗斯、美国、芬兰和瑞典。北极地区原住民的6个协会,也有常任成员身份。北极圈内富含碳氢能源和硬质矿物,其中包括稀土,很多非北极国家对其也有兴趣。其中更为积极的有中国、日本、印度、英国、德国、意大利、韩国和新加坡。这些国家投资经济项目,并作为观察员国参加北极理事会工作。大家都明白,北极是地球上的最后“一块蛋糕”,很多人都想分一杯羹。
中国是“非北极”国家,但积极参与北极事务
俄罗斯是最大的北极国家,其北极陆地面积约为万平方公里,海岸线长公里。俄罗斯在开发北极中的主导作用以及与中国的共同利益,为两国互利合作启动新的机会。其中例子之一是开采、生产和销售液化天然气的“亚马尔”项目,中石油和丝路基金拥有29.9%的股份。
“北极发展项目办公室”专家中心协调员亚历山大·沃罗特尼科夫在接受卫星通讯社采访时指出,伴随基础设施项目投资的深入,科研成为中国在北极地区的独特“软实力”。
他说:“因中国无法直接参与极地资源利用决策或制定环保规则,由此正落实‘科研外交’:将北极科研提升到全球水平,几乎参加所有气候变化论坛,吸引外国学者、其中包括俄罗斯学者参与自己的科研与考察工作。毫无疑问,这项举措均有助于提高中国在‘北极舞台上’的声望和重量。中国获得北极理事会常任观察员国身份后,承认所指定的规则和国际法条例,并将全面促进北极合作的发展。”
“年1月,中国发布新版北极《白皮书》,将自己定位为‘北极事务的主要参与方’。主要的